2024年,人民银行浙江省分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会、中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,按照《法治央行建设实施方案(2021-2025年》各项要求,全面推进新时代法治央行建设。现将有关情况报告如下:
一、坚持党建引领,完善工作机制
人民银行浙江省分行党委研究部署法治央行建设,主要负责同志切实履行法治央行建设第一责任人职责,担任依法行政领导小组、行政处罚委员会、行政复议委员会主任(组长)。认真开展领导干部述法工作。
二、加强宪法学习,落实普法任务
持续推进宪法学习宣传教育。认真落实“第一议题”和党委学法制度,深入研学新《行政复议法》《公平竞争审查条例》《优化营商环境条例》等法律法规。坚持把宪法作为履职的根本准则,扎实开展普法宣传工作。
三、完善制度体系,提升决策水平
开展规范性文件及政策措施清理,落实公平竞争审查和合法性审查要求。2024年,全省未制定新的规范性文件,共废止规范性文件27件,修改规范性文件5件。坚持科学决策、民主决策、依法决策,加强重大决策跟踪评估,并通过巡察、审计等监督措施压实决策责任。
四、优化营商环境,规范行政许可
深入实施《优化营商环境条例》,积极参与省委营商环境优化提升“一号改革工程”,参与制定浙江省金融领域增值化服务改革2024年工作计划。参加长江经济带全面落实公平竞争审查制度实施情况第三方评估。持续优化行政许可办理流程,更新行政许可事项目录清单。
五、严格执法检查,规范行政处罚
制定进一步做好执法检查工作的五年计划和2024年度全省(不含宁波)年度执法检查计划。2024年全省共开展执法检查45项,公示行政处罚信息35条。
六、强化复议职责,化解行政争议
召开全省高质量履行行政复议工作职责推进会,依法受理、审议行政复议案件,积极推动矛盾纠纷化解,加强案源治理,规范行政应诉工作。2024年,人民银行浙江省分行共审理案件7件,发生行政诉讼5件。
七、加强执法监督,严格整改规范
坚持法无授权不可为,畅通各类监督渠道。加强对下级行政行为的监督,部署全省开展法治央行评估和行政执法情况评议,发现问题,及时督促整改。
八、加强法治研究,落实普法任务
积极参与世界银行营商环境指标体系研究,及时向总行反馈立法建议。全年向省有关单位反馈12项地方立法意见建议。组织全省开展民法典宣传月、防范非法集资宣传月等普法宣教工作。
九、加强机构设置,优化人员配备
统筹推进全省法治人才队伍建设,切实强化了履职力量。严格执法证统一管理,落实法治建设各项经费保障。
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