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浙江舟山:“三三机制”助力做好科技金融大文章 赋能海洋新质生产力高质量发展

字号 文章来源: 2025-09-30 09:01:29
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今年以来,人民银行舟山市分行紧紧围绕上级行关于科技金融工作的各项部署,结合辖内海洋科技产业特色,与数字金融做好有机结合,切实提升金融服务科技创新能力,加大科技金融领域资源投入,赋能“海洋”新质生产力加快培育发展。

一、“三项机制”引导,健全海洋科技金融政策框架

(一)“常态机制”推动科技贷款投放稳步增长。印发《2025年货币信贷支持舟山市经济高质量发展的指导意见》,指导金融机构持续落实“名单推送-融资对接-跟踪辅导-考核评估”常态化服务机制,积极运用大数据、人工智能、云计算等数字技术,合理评估科技型企业信用风险,主动做好融资对接服务。1-8月,全市金融机构累计向科技型企业发放各类贷款超270亿元。

(二)“长效机制”力促再贷款工具惠企拓维。强化与市科技局在银企对接、政策宣传等方面的横向长效协作机制;纵向强化“政策随访”,分管行领导带队赴相关企业随机查访金融机构对科技创新和技术改造再贷款政策的宣导情况。定期摸排科技型企业和技术改造、设备更新项目清单融资对接情况,指导金融机构做好“点对点”融资服务。截至目前,再贷款清单内44个市场主体累计获得金融机构授信145.4亿元。

(三)“专项机制”引导金融机构“主办发力”。设立中小银行机构金融“五篇大文章”主办行制度,“主动申报+重点培育”双轨并行,明确9家金融机构为“科技金融”主办行,有力支持海洋科技产业金融需求。如浙商银行舟山分行发挥科技特色支行优势,对科创企业给予FTP优惠50BP-100BP,并为相关科创企业增加供应链场景投放补贴,1-8月,该行累计发放科技型企业贷款8.4亿元。

二、“三方协作”赋能,推动海洋科技金融“下岛进园”

(一)共建金融服务平台。积极发挥金融管理部门作用,参与建设“舟山市船舶与海工装备产业链创新中心”,依托创新中心的政策优惠、企业服务、人才支持等平台优势,指导金融机构通过需求清单摸排、服务专员解疑、精准对接支持等服务,发布科技金融产品服务手册和金融机构服务专员名单,为企业提供高质量前置融资服务;深化“银园合作”,在中小特色企业园舟山万洋众创城举办融资对接会,现场对接协调企业在额度、利率、还款方式等方面的诉求。

(二)完善风险分担模式。推动建立健全科技贷款风险分担模式,指导普陀农商银行与普陀区政府、舟山市普陀区融资担保有限公司开展政银担合作,设立科技型企业贷款风险池基金,专项推出“科创担保贷”,对抵质押物或信用不足但有一定发展前景的科技型企业提供单户最高不超过1000万元的担保贷款,累计为17家科技型企业发放担保贷款0.4亿元。

(三)丰富政策宣介渠道。联合市经信局在“企业之家”开展“科技金融”助企政策线上宣讲活动2场,组织中国银行舟山市分行和中信银行舟山分行等金融机构深度宣讲“人才贷”、“新质贷”和科技创新债券等金融产品和服务,累计观看人次近万人,进一步扩大政策宣传覆盖面。联合市人大常委会办公室和市新闻传媒中心开展2025年聚力金融“五篇大文章”宣传公益行动,组织全市17家金融机构签署《践行金融使命担当做好金融“五篇大文章”响应书》,并聘任6位市人大代表作为“金融服务观察员”,推动提升金融工作质效。

三、“三个诊法”增效,助力涉海科技企业创新发展

(一)部门“会诊”帮助企业“知产”变资产。与舟山市市场监管局持续深化数据知识产权质押融资服务战略合作,引导金融机构探索开发数据知识产权等抵质押产品,积极拓宽企业融资渠道。如建设银行浙江自贸区支行将浙江国际油气交易中心有限公司持有的“中国舟山低硫燃料保税船供报价数据”等三个价格指数作为质押融资标的物,以数字人民币形式为企业提供贷款100万元,落地全省首笔数字人民币数据知识产权抵押贷款。8月末,全市知识产权抵质押贷款余额同比增长14.4%。

(二)靠前“预诊”提升科技金融服务效率。持续优化数字金融赋能科技金融服务机制,推动金融机构积极使用企业数据模型,预先构建金融服务方案,保障企业金融需求及时得到有效满足。如普陀农村商业银行形成“政策-企业-产品”闭环对接,将“五篇大文章”细化为12项企业可感知的服务指标,针对科技型企业近三年财务数据建立成长模型,预判2025年技术改造资金需求,提前储备1500万元授信额度,并为企业提供研发贷优惠利率;交通银行舟山分行依托“后台主动授信营销预额度提示”和存量优质客户资源,精准锁定目标客户,提前运用大数据模型,预审企业资质,制定金融服务方案,客户经理主动上门服务,最快36小时内可完成放款。

(三)精准“施诊”增强差异化支持能力。指导金融机构聚焦舟山市科技型企业融资需求和特点,强化信贷产品创新,提升差异化、精准化金融服务能力。如中国银行舟山市分行推出“新质贷”产品,充分运用“科技型企业评估工具”及多维度评价模型,结合与浙江大学联合发布的“浙江省新质生产力产业指数”,可为企业提供最高1500万元的信用贷款,累计为22户科技型小微企业提供1.4亿元授信支持;浙商银行舟山分行推出船舶设备更新贷款产品,通过“行业专家+数据模型”双轮驱动风控体系,精准匹配船舶企业融资需求,强化船舶与海工装备产业资金保障。

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