文章来源：货币金银局 2010-04-23

人民银行平和县支行主动寻求当地人大、党政部门的支持，积极探索全面推进农村反假货币义务宣传站点建设的新思路。截至2009年5月，已实现全县240个行政村“村村有宣传站”的总体建设目标，提前完成建站计划，并取得了良好的建站效果。

一、主要做法

（一）将农村反假货币宣传站建设作为人大提案内容之一，纳入人大监督范畴。2008年1月，人民银行平和县支行干部、县人大代表朱江平联合其它9名人大代表向县人民代表大会提出《加强农村反假货币网络建设，推动“平安平和”创建工作》的议案，指出建立农村反假货币义务宣传站点的重要性和紧迫性。议案获得人大通过，并引起了县人大常委会的极大关注，被人大常委会列为督办提案；县长对该案亲自做了批示，明确县委常委、常务副县长负责落实此项工作，并定期汇报工作进度。2009年1月，朱江平等33名人大代表再次向县人民代表大会提出《建议加强农村反假货币宣传站的管理与指导》议案，提出解决农村反假货币宣传站建设与管理经费的渠道，建议由县反假货币工作联席会议办公室牵头，组织辖区金融机构共同筹集；同时，县财政部门拨款，对宣传站建设予以适当补贴，以提高义务宣传员的工作积极性，推进宣传站建设。议案获得人大通过，并被县人大常委会列为重点议案。

（二）政府重视，社会各界参与，农村反假货币义务宣传站建设全面展开。2008年，平和县政府把督促建设农村反假货币义务宣传站工作列入工作计划，提上议事日程，在农村工作会议和反假货币联席会议上，分别向各乡镇、村和联席会议成员单位强调建站的重要性和紧迫性，要求各单位、各部门积极配合，彻底改变了人民银行在反假工作中单打独斗、一家独唱的局面，形成了政府重视、人民银行主导、社会各界共同参与的格局。2008年底，平和县在霞寨镇群英村反假货币义务宣传站示范点举行了“反假货币义务宣传站建设推进会”，县领导、部分乡镇宣委及辖区金融机构负责人参加了会议，现场观摩了反假货币义务宣传站示范点建设情况，要求各金融机构汲取经验，规范站点建设。2009年初，常务副县长带领政府办公室主任、财政局长、电视台记者实地了解反假货币宣传站建设、义务宣传员培训和开展堵截假币行动情况，并就进一步做好农村反假货币工作提出要求。

（三）依托乡、村基层政府力量，规范管理，确保站点质量。为确保建站质量、提高建站效果，平和县高度重视站点选址、人员聘用培训等工作，要求宣传站负责人由乡镇党委宣传委员或村支部书记、村委会主任担任，义务宣传员由宣传站负责人推荐，实行逐级推荐、培训后聘任；同时，严格义务宣传员的推荐和审批程序，对不符合要求的义务宣传员，坚决予以退回重选。各乡镇党委、村委主动配合金融机构建站工作，协助宣传站选址，对于办公条件较好的行政村，把站点设在村委会；办公条件较差的行政村，把站点设在经济条件优越、人缘较好的村民家里。同时，积极推荐文化程度高、热心公益事业的村民担任义务宣传员，确保站点质量。

二、成效显著

平和县“村村有反假货币义务宣传站”建设目标的实现，形成了农村反假货币群防群治，共同打击假币犯罪的新局面，农村反假货币工作成效日益明显。一是农民反假货币意识和识别假币水平明显提高。通过对义务宣传员实行聘前培训、聘后再培训，义务宣传员的反假货币政策、知识水平和宣讲能力进一步提高；同时，通过义务宣传员向村民提供反假货币宣传资料、咨询及服务，进一步扩大反假货币宣传声势和效果。从2008年底平和县支行在辖区开展的“公众最关心的热点问题”调查情况上看，农民反假货币意识不断增强，群众不仅关心假币识别方法、假币特征，而且对反假货币宣传、举报和奖励表示很高的兴趣。二是银行柜面假币堵截面基本形成。2009年前5个月，全县没有因收缴假币而发生纠纷、投诉事件。三是反假信息沟通更加及时有效。目前，平和县每个乡镇、行政村都设立了反假义务宣传站，并配备了义务宣传员，可以直接从最基层宣传点搜集宝贵的反假货币信息，为上级决策和制定下一步反假货币工作重点提供第一手素材。据统计，平和县目前已有三分之一的义务宣传站向县反假货币联席会议办公室反馈了各类反假货币信息。

（人民银行福州市中心支行 供稿）